山东潍坊奎文区：为新业态劳动者铺就安心从业路

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“扫码提交诉求，一天就追回了1000元扣薪！”近日，山东潍坊市奎文区外卖骑手李忠（化名）利用“新业无忧”调解机制成功维权。原来，小李因配送超时被站点违规扣薪，多次讨要无果后，他选择了在“新业无忧”平台投诉，其工单经平台精准派至奎文区“新业无忧”一站式调解中心，调解员核实后积极响应，当天督促站点完成了工资支付。

今年以来，应对新业态经济挑战，奎文区人社局创新打造“新业无忧”一站式调解机制。该机制以“党建引领、人社牵头、部门协同、行业参与”为核心，构建覆盖诉求受理、多元调解、风险预警、后续服务的全链条体系，让新业态劳动者维权“一路畅行”。

走进奎文区新就业形态劳动者权益保障服务中心，“红色调解先锋岗”标识格外醒目，彰显着“党建+调解”双轮驱动的工作模式。奎文区依托覆盖街道社区、商圈楼宇、协会商会及82家重点企业的基层党建阵地，延伸党组织治理触角。“党组织搭台，企业与骑手沟通更顺，很多小摩擦在萌芽状态就解决了。”奎文区东关街道奎文门社区党委书记王建英深有感触，今年该社区外卖站点已就地化解纠纷27起。

奎文区还在网约车、快递外卖、直播电商3个纠纷高发领域设监测点，配备1222名专兼职调解员动态监测用工状况。截至目前，通过预警机制排查化解欠薪、合同争议等隐患132件，预警处置率达95%。

如何让维权像“点外卖”一样便捷？奎文区让数据多跑路，让群众少跑腿。系统集成“全国劳动人事争议在线调解服务平台”“全国根治欠薪线索反映平台”等多个线上渠道，实现新业态劳动者诉求“一端录入、全网通办”，并推行“一案多查”“类案联办”等理念，提升化解效率。奎文区还组建44人专家库，涵盖资深律师、法官、仲裁员等，通过“以案代训”“驻点轮训”等方式提升调解员能力。目前，调解员持证上岗率达100%，机制运行以来群众满意度持续保持在98%以上。

“新业无忧”一站式调解机制全面运行以来，奎文区新业态领域劳动纠纷调解成功率同比提升65%，新业态劳动仲裁案件受理量同比下降80%，有效破解了新就业形态劳动者维权难、化解慢的痛点。

“下一步，我们将继续丰富‘新业无忧’服务功能，让新业态劳动者进一扇门、解更多忧。”奎文区委组织部副部长，区人力资源和社会保障局党组书记、局长许荣军表示。

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